地区主要各郡
秦地巴郡，蜀郡，陇西郡，北地郡
赵地太原郡，云中郡，邯郸郡，巨鹿郡，雁门郡，代郡，常山郡
魏地上郡，河东郡，东郡，砀郡，河内郡
韩地三川郡，上党郡，颍川郡
楚越之地汉中郡，南郡，黔中郡，南阳郡，陈郡，薛郡，泗水郡，九江郡，会稽郡，长沙郡，衡山郡
齐地东海郡，齐郡，琅琊郡，胶东郡，济北郡
燕地广阳郡，上谷郡，渔阳郡，右北平郡，辽西郡，辽东郡
南越故地闽中郡，南海郡，桂林郡，象郡
匈奴故地九原郡
县，万户以上者设令（县令），万户以下者设长（县长）。县令、县长领有县丞、县尉及其他属员。县令、县长主要管政务，县尉掌握军事，县丞掌管司法。县以下设乡，其主要职能有四：1摊派徭役；2征收田赋；3查证本乡被告案情；4参与对国家仓库粮食的保管工作。乡设三老掌教化，啬夫掌诉讼和赋税，游徼掌治安。乡下设里，是最基层的行政单位。里有里典，后代称里正、里魁，以“豪帅”即强有力者为之。里中设置严密的什伍户籍组织，以便支派差役，收纳赋税。并规定互相监督告『奸』，一人犯罪，邻里连坐。此外还有掌管治安、盗贼的专门机构，叫做亭，亭设亭长。亭除了主要管理治安，还负责接待往来的官吏，掌管为『政府』输送、采购、传递（文书）等事。两亭之间，相距大约十里。
制传国玺
“传国玉玺”，就材于“和氏璧”。
玉玺上的“受命于天，暨寿永昌”
为大秦帝国之后历代帝王相传之印玺，乃奉秦始皇之命所镌。其方圆四寸，上纽交五龙，正面刻有李斯所书“受命于天，既寿永昌”八篆字，以作为“皇权神授、正统合法”的信物。此后，历代帝王皆以得此玺为符应，奉若奇珍，国之重器也。得之则象征其“受命于天”，失之则表示“气数已尽”。凡登大位而无此玺者，则被讥为“白版皇帝”，显得底气不足而为世人轻蔑。由此便促使欲谋大宝之辈你争我夺，致使该传国玉玺屡易其主，终于销声匿迹。【61】
军事
统一六国
（一）灭韩国
韩国的实力在六国中最弱，但地理位置却是秦国统一道路的最大障碍，秦始皇首选的攻击目标为韩国。但是，秦军屡次进攻韩国，均被韩国击退。在用主力进攻韩国的同时，秦对韩采取扶植亲秦势力以逐步肢解的策略。前231年，韩国南阳郡“假守”（即代理郡守）腾，向秦献出他所管辖的属地。腾被秦王政任命为内史，后又派他率军进攻韩国。【28】腾对韩国了如指掌，所以进展顺利，于秦王政十七年（前230年）俘获韩王安，韩国灭亡。【29】
（二）灭赵国
前229年，秦利用赵国发生大地震和大灾
秦阳陵虎符
秦阳陵虎符
荒的机会，又派王翦领兵攻赵。赵国派李牧、司马尚率兵抵御，双方相持了一年，秦国使出离间计。
王翦用重金收买了赵王的宠臣郭开，要他散布李牧、司马尚企图谋反的流言。赵王轻信谣言，派赵葱和颜聚替代李牧。李牧在大敌当前的形势下据不让出兵权，赵王竟暗地派人逮捕李牧并处死了他，同时还杀掉了司马尚。杀死李牧，无疑为秦军亡赵扫清了道路。此后，秦军如入无人之境，攻城略地。
秦王政十九年（前228年），秦军攻破邯郸。【30】不久，出逃的赵王迁被迫降秦，赵国实际上灭亡了。【31】但是公子嘉却带着一伙人逃到代郡（河北蔚县），自立为王。【32】后秦军在公元前222年灭燕国之后将其俘虏。至此，秦统一了北方。
（三）灭魏国
前231年，魏景湣王迫于秦国的强大威力，主动向秦献出丽邑，以求缓兵。此时，秦王政正调集兵力准备向赵国发起总攻，不想分散兵力攻魏，就接受了献地。这使得魏国又维持了数年残局。
秦王政二十二年（前225年），就在秦军主力南下攻楚之时，秦王政派出年轻将领王贲，率军围攻魏都大梁（河南开封）。魏军紧闭城门，坚守不出。由于大梁城防经过多年修建，异常坚固，秦军强攻不下。王贲想出了水攻的办法。秦军大批士卒被安排去挖掘渠道，将黄河、鸿沟的水引来，灌注到大梁。三个月后，大梁的城墙壁垒全被浸坍，魏王假只得投降。魏国灭亡了。【35】
（四）灭楚国
楚国疆域辽阔，物产丰富，号称拥有甲士百万。但是，楚国总是贵族争权夺利，这种状况到战国末期尤为严重。元前226年，秦王政不失时机地从北方伐燕前线抽调秦军，南下攻楚，连续夺得楚国10余个城池。前224年，秦国与楚国的决战就开始，秦王政先派年轻将领李信率20万秦军攻楚，被楚军击败。后又派大将王翦率60万秦军攻楚。王翦入楚境后，并未马上发动攻势。他总结了李信轻敌冒进的教训，采取屯兵练武，坚壁不出，麻痹敌人，以逸待劳的战略，度过了一年多的时间，秦军对楚地的情况基本适应，士气高昂，体力充沛。同时，被调来抗击秦军的楚国部队，斗志渐渐松懈，加上粮草不足，准备东归。楚军一撤，王翦就抓住时机下令全军出击。秦军一举打垮了楚军的主力，并长驱直入，挺入内地，杀死楚军统帅项燕。【37】
秦王政二十四年（前223年）秦军攻占楚都寿春（安徽寿县），俘虏了楚王负刍，楚国灭亡。秦王政二十五年（前222年），刚在南方灭楚的大军，又乘胜降服了越君，设置会稽郡。于是，长江流域全部并入秦的版图。【38】
（五）灭燕国
在灭赵的过程中，秦国大军已兵临燕国边境。燕王喜眼见秦国扫平三晋，就要向自己杀来，却无计可施。燕太子丹想出了荆轲刺秦王，刺杀行动最终失败，秦王政差一点死于荆轲的匕首下，立即增兵大举进攻。前226年，秦军攻下燕都蓟（北京市），燕王喜与太子丹逃亡辽东郡。
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