原本想单独约谈的许皇后见此景也进行不下去了，便离开了御花园，而此时，徐帝陛下刚好召见。
“同安公主见谅，朕刚处理完政事便想着召你入宫了，谁知被皇后抢先了一步。”
如若说徐帝不知落纁黄被许后提前召入宫中，那他这个皇帝就真的可以退位让贤了，估计万皇贵妃以及钱贵妃的出现，少不了这徐帝的手笔。
“无碍，皇后娘娘只是邀请外臣赏赏花，喝喝茶而已。陛下召我前来是否是想询问合作之事？”落纁黄问道。
“同安公主甚是聪慧，怪不得那么多国家都与你相好。如今我徐国就算想封您一个公主之位，怕是公主也看不上吧！”
“陛下说笑了，有没有这公主的封号，其实都不会影响咱们之间的合作的。陛下可以先过目我皇起草的合作方案。”落纁黄将文书递给了御前公公。
徐帝拿着文书阅读了一盏茶的时间后，问道：“ 我徐国的采办是由我们自己决定？那你们采买呢？”
“我打算来一次竞标的形式。所谓的竞标就是，比如我需要采购粮食，你们徐国出现三家或者三家以上卖家来竞争我的订单。我会挑出其中价钱最合适、品质最合适的来签订协议购买。而这竞标是所有人都可以参与的，以保密的形式进行。”
“这个方式倒是挺新颖的。不知该如何操作呢？”
“首先，我会将我所需的商品以招标方发布，明确项目需求、预算、时间表等信息。”
“其次，徐国参与投标的商家根据招标要求准备标书，其中包含报价等。”
“然后，在规定的截止日期前提交标书于我。”
“再次，我方会对提交的标书进行评估，通常考虑价格、商品、信誉等因素。”
“最后就是中标了，根据评标结果，选择最优的供货商，然后与其签订合约。”
“如此操作于陛下，于我方而言都是利大于弊，在招标期间如果有行贿受贿的情况，那直接将这家商户踢出竞标资格，永不合作。陛下以为如何？”
徐帝陛下万万没想到这小小的同安公主居然有如此大的智慧，其实徐帝也是拿着合约无可奈何，都是他身后的势力，他也必须一碗水端平，不然这个皇帝他也会坐不安稳。而落纁黄的招标模式正好能解决一家独大，或者让他无法端平水碗之意，同时所有的要求都是扬国提的，与他这个皇帝无关。
“同安公主的这个提议非常好，不知什么时候可以执行呢？”徐帝略有一些急切的问道。
“今日陛下即可下旨将我们所需采购的货物告知出去，明日，外臣便在行宫门口分发标书，但凡有意的皆可来领取。填好标书之后送往外臣的行宫即可。当我等将中标的挑选出来之后，在告知陛下。如此，陛下也省时省心。”
“准，就按你的意思去办吧！”
下午之时，皇榜便张贴出来了，众人都议论纷纷，不知这同安公主是何意。而各大世家之内也众说纷纭。扬国此次合作的商品类目很多，每一类都是单独采买并不以打包的形式，也就是只要能满足他们的需求便能有机会中标。
第二日，落纁黄等人便在行宫门口摆上座椅，等着想要合作的世家、商贾前来。果然，前来领取标书之人络绎不绝，这些世家也是一百个心眼子，派来领取标书之人皆是府中最不起眼的杂役。
“花縓、淮安、淮乐、链晟、江洋，如何了？”
“跟我们预计的差不多，全都领走了，接下来便是等他们将标书送回，我们从中筛选出最合适的三家，然后再看样品决定选哪一家。”江洋答道。
“虽说这些收入最终还是会流入世家手中，不过有了交易的账册，这些世家也得乖乖的上缴税收。”落纁黄说道。
“原来你的用意在此啊！”
“如若我们直接跟某一家合作了，那么买卖价格皆有我们两方谈好，说不定还可以来一个阴阳合同，可是我们要交好的是徐国这个国家，而不是徐国里的某一个世家。虽说徐帝在夹缝中生存，但至少他不像他父皇那样过度压榨百姓。既如此，我们能为徐国百姓做一点善事，那也是极好了。”
“确实是这么一个理。接下来便等五日后开标了。”江洋说道。
五日后，标书陆陆续续的回收了，接下来的三日，他们六人衣不解带的翻看着送回来的标书，因为也是徐国人第一次填写这种内容，故而加大了六人识别真伪的程度。
“哎，果然，没有做市场调研直接这样投标太难区分了。”落纁黄说道。
“确实，不过标书做的完善的确实还是几大世家。”江洋答道。
“看来小门小户的不能选，还是只有从信誉良好的世家之中挑一批出来，然后再看实物了。”落纁黄无奈的说道。
当大家分别挑出了比较合适合作的三家之后，便派遣了徐帝分派给他们的户部人员前去传递消息。各世家得知中选之后都喜笑颜开的，但是听闻还需要第二轮实物对比之时，又惆怅了，因为他们知道只有最大的那几家世家可以做到全吞，而他们这些小世家也不知道能不能分到一杯羹。
各世家都委派了家族里最能言善辩之人前来，因为这场面试的结果会直接影响能不能拿到合作的订单。结果进入面试房间之后，落纁黄只说了一句：“按照实际情况说，如若有虚假之言，直接取消这次资格。”那些准备将自家产品吹的天花乱坠之人全部歇了菜。
在面试结束后，落纁黄让他们去给主家带回消息，如若中标会派人前来签约，如若落榜，便无消息了。
在经历了实物以及实力的筛选之后，落纁黄他们将能合作的世家选定好了，根据货物的不同类别，大小世家皆有中标的，而如此算来也算是相对公正了。
落纁黄将所要签约的合约分为了三份，她代表扬国作为甲方，世家作为乙方，而徐帝作为担保方。将合约面呈徐帝后，徐帝与户部商讨无异议，落纁黄便通知中标的各世家前来签约了。
扬国会先支付一半的费用到徐国的户部，然后世家将货品发出，扬国收到后再支付余下的尾款，这些账目皆通过徐国的户部账目进出。
此次合作中，最为开心的莫过于徐帝了，这同安公主不仅没有因为萧缙云之事记恨他皇室，反而还变相的帮着他充盈了国库。
虽说世家多少有些不满，但是却又实实在在的签下了合约，也都歇了那份不安的心思。
离别之时，徐帝赠送给了落纁黄一块暖玉，“同安公主，此次多谢你的出谋划策，我徐国虽说目前苟延残喘，但是只要我在位一日，便许诺你一个心愿。”
“多谢徐帝陛下！”
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