「星联邦」的所有城市都至少会设立一座星学院，作为「星联邦」的重要传统，星学院已经成为了联邦公民人生中不可或缺的重要部门。
虽然在宏观意义上星学院是由所谓的联邦教育部门控制。
但实际上，它的权限和作用早就超出了义务教育这一最基础的范围。
星学院承担了重要的人口统计职责，联邦公民在他们的一生中有两次无条件登记上户的机会。
第一次在出生时，联邦人口统计部门会将所有在公立医院中出生的新生儿登记上户。
第二次就是在星学院，星学院会为所有学生建立户籍档案，这也是统计最全面的一次，它包含了本地区，甚至跨地区的儿童数据。
没有登记户口（公民资格）的人在「星联邦」境内会受到严格的限制，他无法享受联邦的银行服务，无法乘坐火车，无法跨越世界，无法加入州政府或联邦机构工作。
普通人会把这些黑户视为罪犯，因为犯罪逃逸是黑户最主要的来源。
其次，星学院也会按照当地需求，设立职业教育和高等教育，而这部分成人教育也几乎都是免费的，因为这基本上都是和联邦企业或联邦工厂合作的联合教育项目，受教育者基本都是联邦企业的员工，地方管理人或管理者。
星学院也承担了部分福利院（孤儿院）的责任，一些地区会与当地星学院合作，让星学院养育孤儿。
因此，星学院体系也是全「星联邦」发展最成熟，最值得信任的儿童保障体系。
在星衍看来，星学院体系就是最初级的社会化抚养体系，它的组织模式显然‘过于先进’了，这是典型的生产关系超越生产力的例子。
而生产关系与生产力不匹配的代价就是超高的财政赤字。
目前联邦管理部门的财政赤字问题的大头就是星学院体系，如何解决呢？
在司琦高级军官执掌联邦管理部门的时代，星学院体系就曾经历过一次改革，当时改革的重心为学生分层体系，通过降低学生基数，也就是降低工作量的方式来减轻财政压力，从而使得星学院能够大规模地扩张至全联邦。
但在几十年后的今天，即使分层体系越来越严格，但随着联邦总人口的持续上涨，星学院体系面对的压力不可避免的飞速上涨。
旧瓶装新酒，同样是星学院改革，但现在和几十年前面对的情况完全不同。
相比于上一次改革时期，现在的星学院已经遍布全联邦，其存量足够，唯一需要考虑的就是维护问题，而这是技术问题，是在整体框架内可以解决的问题，因此不算是大问题。
而在这些年中，联邦教育体系招收了大量管理者，投放至除教育事务以外的几乎后勤部门，用于节省算力。
这是很诡异的一件事情。
在一所星学院中，扫地拖地的是联邦人，做饭烧菜的是联邦人，执行日常计划和日常采购的也是联邦人。
但是，人工智能却负责制定教育计划，制定采购需求，评判学生等级。
从这个角度来看，在星学院体系内，教育型人工智能才是高高在上，充当领导者的那一位，联邦人，甚至是星族都需要按照其制定的计划行动。
其好处是，联邦中央能够牢牢把控全联邦所有地区的星学院，掌控住所有联邦儿童的基础教育权，这可以有效地塑造联邦整体的意识形态。
但坏处是，算力消耗过大，成本过高。
众所周知，受限于技术能力，「星联邦」的整体算力规模已经进入了漫长的停滞期，算力市场的供给停滞了。
但是其需求却连年增长，这直接导致算力资源的价格飙升。
在线上算力交易市场中，单位算力的价格已经涨到了天上，基于上述的简单判断，所有星族都认可，未来的算力资源将会越来越紧缺，单位算力的价格只会上涨不会下跌。
这是一个不存在下跌的市场！
这是比金刚石还要硬的硬通货。
所有与算力相关的产品的价格都高到了另一个次元。
芯片最核心的原材料，硅矿的价格远远超出金银。
各类半导体的价格也十分恐怖。
其产业链的最终端，个人计算机（电脑\/手机等），服务器，进行专业计算的工作站等计算设备的价格远远超出普通联邦人的想象。
在舰队70年代，一台星族标配的个人计算机的市场价格在十万星币以上，这足以买下中部世界群的一个街区。
虽然其中可能有各种各样非市场化的要素，如算力垄断和星族光环。
但不可否认，算力设备的价格高到这种程度，已经严重压制了「星联邦」信息化的进程了。
例如，各大联邦银行对算力的需求一直都很高，因为联邦银行的身份认证系统高度依赖人脸识别，指纹等方式的比对。
在一个正常的信息社会中，这些操作消耗的算力无伤大雅，但是在「星联邦」，情况就不大相同了。
与联邦银行相关的每一次操作都需要付出十几，几十甚至上百星币的手续费，这意味着每一次存钱取钱转账都需要一个联邦普通劳工一周到数个月的薪水，简直难以想象。
类似的，高度信息化的陆战队作战小组的作战消耗也大到不可接受。
一次一千架规模的武装无人机协同作战的成本（损耗）高达上亿星币，这些钱足以组建两三万规模的联邦军了。
“算力的缺口过大，但生产技术却无法突破，这是造成「星联邦」如今困境的根源。”
星衍总结道。
信息技术是文明的尖端科技，对于还处于堕落状态的文明来说，扩张算力规模的想法似乎太过于奢侈了。
他看向该选择目前出现的几种解决措施。
【选择1：改革教育体系，由人工智能主导转型至人类主导】
【选择概率：25%】
【选择2：裁撤合并星学院，减少星学院数量】
【选择概率：25%】
【选择3：进一步降低学生待遇，停止儿童福利的发放】
【选择概率：30%】
【选择4：收学费】
【选择概率：20%】
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